НДПИ: золотодобывающие компании останутся без льгот 09.11.2020

НДПИ: золотодобывающие компании останутся без льгот

Правительство РФ одобрило предложение о подготовке законопроекта, ограничивающего получение золотодобывающими компаниями статуса регионального инвестиционного проекта (РИП) с 2021 года. Статус предусматривает льготы по налогу на добычу полезных ископаемых и налогу на прибыль. Важно заметить, что на сегодняшний момент статус РИП недоступен проектам, занимающимся:

-          Добычей и/или переработкой нефти

-          Добычей и/или переработкой природного газа и/или газового конденсата

-          Оказанием услуг по транспортировке нефти и/или нефтепродуктов, газа и/или газового конденсата

-          Производством подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов)

-          Ведением деятельности, при которой налог на прибыль применятся по 0% ставке

Молчание – золото

Об упразднении льгот для добывающих драгметаллы компаний, по данным Коммерсант, попросил Минфин Айсен Николаев, глава Республики Саха (Якутия). Он оценил последствия введения в 2017 программы стимулирования развития дальневосточного региона убытками в размере 33 млрд руб. С 2014 года, по словам Николаева, Якутия недополучила из-за льгот по налогу на прибыль и НДПИ 12,7 млрд руб..

Как получить статус РИП

Региональный инвестиционный проект (РИП) – проект, целью которого является производство товаров, который вправе претендовать на налоговые льготы.

Для того, чтобы получить данный статус, проекту необходимо:

1)      Соблюдение требований проекта и участника РИП

2)      Включение в реестр участников РИП или сделать запрос соответствия льгот через налоговый орган

Требования  к проекту

Основные требования для получения статуса закреплены в НК РФ, однако, региональные законодательства также могут устанавливать дополнительные условия вступления как к проектам, так и к участникам.

Чтобы получить статус участника регионального инвестиционного проекта необходимо осуществить инвестиционный проект в одном из регионов, указанных в ст. 25.8 НК РФ (большая часть этих регионов относится к Дальнему Востоку):

1) Производство товаров в результате реализации такого инвестиционного проекта осуществляется исключительно на территории одного или нескольких из следующих субъектов РФ: 


2) Объём капитальных вложений

Объем инвестиций

Условия

>= 50 млн руб.

в срок, не превышающий 3 лет со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов

>=500 млн руб.

в срок, не превышающий 5 лет со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов


Требования к участнику

Участником РИП можно стать путем вступления в Реестр участников:

Требования для включения в Реестр участников РИП

Допускается/   не допускается 

  • Государственная регистрация на территории субъекта, в котором реализуется РИП
     
  • Обособленные подразделения, расположенные за пределами территории субъекта (территорий субъектов) Российской Федерации, в котором (которых) реализуется РИП
     
  • Применение специальных налоговых режимов
     
  • Участник консолидированной группы налогоплательщиков
     
  • Некоммерческая организация, банк, страховая организация (страховщик), негосударственный пенсионный фонд, профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация
     
  • Резидент особой экономической зоны любого типа или территории опережающего социально-экономического развития
     
  • Ранее участник РИП
     
  • Параллельно участник (правопреемник участника) иного реализуемого РИП
     


В то же время крупные золотодобывающие компании могут воспользоваться льготами участников РИП, для которых не требуется включение в реестр, выполнив условия, установленные НК РФ, или предоставив запрос соответствующих льгот через налоговый орган:


Требования без включения в Реестр Допускается/ не допускается
  • Государственная регистрация по месту осуществления проекта, либо иметь зарегистрированное обособленное подразделение в соответствующем субъекте РФ
     
  • Применение специальных налоговых режимов
     
  • Участник консолидированной группы налогоплательщиков
     
  • Некоммерческая организация, банк, страховая организация (страховщик), негосударственный пенсионный фонд, профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация
     
  • Резидент особой экономической зоны любого типа или территории опережающего социально-экономического развития
     
  • Параллельно участник (правопреемник участника) иного реализуемого РИП
     
  •  Ранее участник РИП
    

Следует обратить внимание, что досрочное прекращение статуса РИП по решению налоговой проверки, выявившей несоответствие РИП и/или его участника требованиям, для РИП, входящих в Реестр, пересчет налоговых обязательств производится с начала периода уплаты налогов, т.е. когда участник стал применять льготы. Сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет за весь период пользования льготами.

Последствия. Как быть?

Движущим фактором развития рынка является конкуренция. В данном случае, горнодобывающие компании конкурируют в получении льгот, что в свою очередь создает в регионах РИП благоприятный инвестиционный климат. На данный момент в Якутии статус РИП имеют 15 компаний,13 из которых добывают золото. Среди прочих, главные золотодобывающие компании России: Nordgold, GV Gold и Polymetal.

Потеря налоговых льгот в результате возможной отмены статуса РИП неизбежно приведет к снижению общей рентабельности деятельности золотодобывающих компаний, которым придется пересмотреть основные параметры текущих инвестиционных проектов, чтобы остаться на плаву. Тем не менее, у золотодобывающих компаний останется возможность сохранить налоговые льготы при инвестировании в те регионы Дальнего Востока, в которых меры стимулирования будут сохранены.

Владельцы инвестиционных проектов на сегодняшний день имеют права выбора между достаточным количеством альтернативных программ стимулирования. Например, для недропользователей доступны: территории опережающего развития (ТОР), Особые экономические зоны (ОЭЗ), Специальные административные районы (САР) и другие. Также, доступны и расширенные льготные «пакеты». К примеру, горнодобывающие компании могут становиться резидентами ТОР «Беринговский» и Свободного порта Владивосток (городской округ Певек). На этих территориях, помимо налоговых льгот РИП, можно претендовать на льготы по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, а также сниженные тарифы страховых взносов.

В зависимости от местоположения и ориентируясь на региональное законодательство, проекты могут выбирать наиболее оптимальный режим налогообложения для реализуемого проекта.

Если вышеупомянутые изменения касаются вашего инвестиционного проекта, Moore ST поможет найти варианты налоговой реструктуризации с максимально возможным уровнем оптимизации материальных, трудовых и временных затрат, и сопроводить получение льгот “под ключ”.

E moscow@moore-st.ru

T +7 495 589 34 98


Возврат к списку